Парадак стварэння сістэмы СПА:
1 этап - збор зыходных дадзеных:
• Ацэнка паветранай пагрозы і найбольш небяспечных напрамкаў;
• Ацэнка аб'ектаў, якія падлягаюць прыкрыцьцю і выбар найбольш важных аб'ектаў;
• Ацэнка колькасці і стану сродкаў СПА, якія маюцца ў Заказчыка.
2 этап - праектаванне (Распрацоўка Праграмы стварэння (рэфармавання) сістэмы СПА): Праграма стварэння (рэфармавання) сістэмы СПА складаецца з 4-х частак: аператыўна-тактычнае апісанне сістэмы СПА і падсістэм, якія ўваходзяць у яе; тэрміны, этапы, мерапрыемствы і арыенціровачны кошт стварэння сістэмы СПА; тэхнічны праект на АСК сістэмы СПА; каталог узбраення і ваеннай тэхнікі, прапанаванай у склад сістэмы СПА.